2021年，全省残疾人工作在省委省政府坚强领导和中国残联精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区，扎实推进残疾人全面发展和共同富裕，“十四五”残疾人工作实现良好开局。

一、康复

2021年，全省74.2万残疾人得到基本康复服务，其中，0—6岁残疾儿童1.0万人，6.7万残疾人得到基本辅助器具适配服务。得到康复服务的持证残疾人中，视力残疾人6.9万、听力残疾人9.3万、言语残疾人1.1万、肢体残疾人23.4万、智力残疾人 12.0万、精神残疾人16.0万、多重残疾人5.0万。

会同省教育厅、省民政厅、省财政厅、省卫生健康委、省市场监管局联合出台《浙江省残疾儿童定点康复机构协议管理办法（试行）》，共同推进规范化残疾儿童康复机构建设，建立和完善机构定点准入、协议管理和动态退出制度，形成机构管理长效机制。2021年，全省提升建设规范化残疾儿童康复机构123家。推进康复托养人才培养长效机制建设，制定残联系统康复专业技术人员规范化培训实施方案。截至年底，全省共有残疾人康复机构299 个。康复机构在岗人员12192人，其中，管理人员1341人、业务人员8980人、其他人员1871人。

二、教育

2021年，全省各级残联共资助残疾学生和残疾人家庭子女3.7万人。全省共有特殊教育普通高中（部、班） 6个，在校生840人，其中，聋生296人、盲生303人、其他241人。残疾人中等职业学校（班）19个，在校生2008人，毕业生261人，毕业生中71人获得职业资格证书。全省有271名残疾人被普通高等院校录取，432名残疾人进入浙江特殊教育职业学院学习。

三、就业

2021年，全省新增残疾人就业1.9万人，组织残疾人职业技能培训2.7万人次。截至年底，全省持证残疾人就业人数30.2万人，其中，按比例就业8.5万人、集中就业3.4万人、个体就业3.3万人、公益性岗位就业0.4万人、辅助性就业1.4万人、灵活就业（含社区、居家就业）8.6万人、从事农业种养殖4.6万人。

全省共培训盲人保健按摩人员566名、盲人医疗按摩人员136名。全省共有保健按摩机构1206个、医疗按摩机构97个。获得盲人医疗按摩初级专业技术职务任职资格56人、中级专业技术职务任职资格1人。

四、社会保障

截至2021年底，残疾居民参加城乡社会养老保险人数79.7万，60周岁以下参保的重度残疾人中，14.4万人享受参保个人缴费资助政策，占比100.0 %。22.6万名非重度残疾人享受个人缴费资助政策。41.5万名残疾人领取养老金。

全省共有残疾人托养服务机构1522个，其中，寄宿制托养服务机构211个、日间照料机构1164个、综合性托养服务机构147个，为2.4万名劳动年龄段智力、精神和其他重度残疾人提供托养服务。

五、宣传文化

2021年，在全国助残日、东京残奥会、全国残运会、国际残疾人日等重要节点，推出系列重磅报道，中央、省级媒体相关报道分别达到274篇和635篇。举办残疾人共同富裕专项行动新闻发布会。推出“特殊风景线·国字号风采”“‘浙’好故事”“学百年党史·庆百年盛典”等系列主题宣传活动，微信传播指数位居全国各省（区、市）前列。组织开展第二届“最美浙江人之最美残疾人家庭”评选宣传活动。举办浙江省第九届残疾人艺术汇演。参加浙江省庆祝中国共产党成立100周年大型交响诗画文艺演出、杭州亚运公益捐赠晚会等大型演出活动。参加第十届全国残疾人艺术汇演，获得一等奖7个、二等奖5个，参演成绩位居全国第一，创历史最好成绩。

截至年底，共有省级残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目3个，市级残疾人专题广播节目13个、电视手语栏目12个。省市县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室85个，开展残疾人文化周活动917场次。省市两级残联共有残疾人艺术团26个。

六、体育

残疾人竞技体育水平不断提高。在第16届东京残奥会上，浙江残疾人运动员顽强拼搏、奋勇争先，取得7枚金牌、9枚银牌、7枚铜牌，打破５项世界纪录，金牌数、奖牌数位列全国前列。组织参加第十一届全国残运会，获得142枚金牌、83枚银牌、57.5枚铜牌，共282.5枚奖牌，金牌数、奖牌数均居全国第二。

残疾人群众性体育稳步发展。联合省体育局出台《关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的实施意见》。继续开展“冰雪季”、健身周、“特奥日”等全国品牌活动。全年共组织康复体育“三进”家庭6216户，培养体育健身指导员144名，建设残疾人体育示范点31个。继续推广残疾人旱地冰壶比赛，带动各类残疾人康复健身。

七、维权

2021年，制定或修改关于残疾人的专门法规、规章省级1个、市级1个，制定或修改保障残疾人权益的规范性文件省级8个、市级7个、县级22个。全省已出台 73 个无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件。县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研56次，县级以上政协开展视察和专题调研52次。各地残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案118件，办理议案、建议、提案166件。

省级开展普法宣传教育活动4次，980 人次参加。省级举办法律培训班3个，500人次参加。截至年底，全省成立残疾人法律救助工作协调机构102个，建立残疾人法律救助工作站102个。

大力推进无障碍环境建设，全省开展无障碍环境建设检查512次，无障碍培训9851人次，实施困难残疾人家庭无障碍改造7847户，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴13177人。

八、组织建设

2021年，市县乡共有残联1472个，其中，设区市残联11个、县（市、区）残联95个、乡镇（街道）残联1366个。村（社区）已建残协 23962 个。

省市县乡残联实有工作人员5407人，乡镇（街道）、村（社区）选聘残疾人专职委员24343人。9个设区市残联配备残疾人领导干部，63 个县级残联配备残疾人干部。

成立全国首个省级孤独症人士及亲友协会，并延伸覆盖11个市。全省共建立盲人、聋人、肢残人、智力残疾人及亲友、精神残疾人及亲友、孤独症人士及亲友六个专门协会508个，其中，省级6个、设区市66个、县级436个。全省共有助残社会组织374个。

九、服务设施

截至2021年底，全省已竣工的各级残疾人综合服务设施86个，总建设规模63.1万平方米，总投资27.7亿元；已竣工的各级残疾人康复设施45个，总建设规模35.0万平方米，总投资15.1亿元；已竣工的各级残疾人托养服务设施52个，总建设规模37.0万平方米，总投资15.4亿元。

浙江省残疾人联合会  

2022年4月21日