夏赛丽委员：

您在省政协十二届五次会议上提出的第352号提案《关于打造全国首个残疾人数字直播产业示范区的建议》收悉。经商省人力社保厅、省商务厅、省工商联，现答复如下：

就业是最大的民生。我省共有312万残疾人，占全省总人口的6.36%，涉及五分之一家庭。就业创业是推动残疾人高质量发展、共建共享共同富裕的关键。近年来，在省人力社保厅、省商务厅、省工商联等部门的支持下，省残联统筹引导扶残助残各方力量，不断健全残疾人就业保障制度，大力提升就业服务保障水平，持续完善关爱扶助长效机制，通过组织联盟、培训竞赛、政策优化、典型宣传等一系列助残行动，帮助残疾人创新创业，取得一定成效。主要有以下做法：

一、成立爱心助残共富联盟。积极引导鼓励阿里巴巴集团、海亮集团有限公司、浙江吉利控股有限公司、杭州娃哈哈集团有限公司、圆通速递股份有限公司等首批20家企业积极参与助残行动，共同发起浙商助残共富爱心联盟，建立共富基金。引导企业助残帮扶开展爱心公益行动，在残疾人生活帮扶、康复医疗、教育培训、就业创业、文化体育等方面组织爱心捐助。树立典型号召学习推动高质量就业，结合企业实际开发适合残疾人就业的岗位，推动残疾人按比例就业和集中就业，设建立残疾人实训岗位，培育残疾人就业创业基地，扶持非遗传承、电商直播等就业创业新形式。如：将圆通圆梦助残就业专项行动作为残疾人就业增收的重要举措，深入开展专项行动；海亮集团在一年内开设15家安置心智障碍残疾人就业的融爱面馆。积极推进无障碍环境建设，如：在企业园区、厂区、办公区、生活区、服务网店以及企业网站、应用软件等多方面多点位推进无障碍建设，努力营造无障碍工作、出行、沟通交流的社会融合环境。积极推动志愿服务，支持鼓励企业党群组织、广大员工积极开展结对帮扶残疾人或残疾人服务机构，定期上门开展助残志愿服务，如慰问陪伴、认领微心愿等爱心活动，营造浓厚的扶残助残社会氛围。

二、积极推动残疾人电商直播就业。按照省委省政府实施数字生活新服务行动的总体部署，积极推进残疾人就业创业与直播新业态新模式的有机融合，鼓励各地开展直播培训。联合省商务厅共同举办2021 年浙江省残疾人网络直播大赛，帮助残疾人借助网络平台创新创业，发动社会助残企业签约优秀选手，定期回访优秀选手，掌握的后续情况及各地残疾人网络直播人才培育情况，帮助更多残疾人实现就业创业梦想和人生价值。如：杭州市在全市范围内开展直播带货培训，普及直播带货创业理念和基础知识，累计举办培训班14期，惠及残疾人1500余人，重点培养网红主播，举办残疾人直播创业培训班，筛选培育残疾人直播网红，进一步提升互联网就业创业能力。

三、助推残疾人就业新政落地。围绕国家和我省稳就业促就业方针政策，积极推进《浙江省机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法实施办法》《促进残疾人高质量就业行动实施方案（2022—2025年）》等政策出台。完善残疾人就业政策支持体系，2021年下发我省《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的实施意见》，出台《浙江省劳务派遣残疾人计入接收单位按比例就业人数认定办法（试行）》、《浙江省超比例安排残疾人就业企业奖励办法（试行）》和《浙江省残疾人职业技能培训管理办法（试行）》,指导各地出台实施细则，加强对各地就业服务和培训质量的检查指导。联合省人力社保厅在支持残疾人灵活就业和自主创业、鼓励企业吸纳残疾人就业等方面给予优惠政策，同时多渠道开发适合就业困难残疾人的公益性岗位。

四、着力打造残疾人技能人才队伍。我省坚持“省级高端引领、市级示范带动、县级普及应用”的残疾人三级培训模式，聚焦电子商务、网络媒体运营等新业态新职业，不断加强残疾人技能人才梯队培养，扩大职业培训规模。通过以赛代训，我省职业技能竞赛成绩大幅提升，获得2019年第六届全国残疾人职业技能大赛、2020年及2021年全国残疾人岗位精英职业技能竞赛等全国赛事团体总分第一，是第一个连续三年夺取全国性竞赛总分第一的省份。近5年，通过比赛，我省共有23名选手获“全国技术能手”称号，52名选手获省级技术能手称号。

下一步，省残联将会同省人力社保厅、省商务厅、省工商联等部门，重点开展以下工作：

一、是持续推动助残服务社会化。进一步推动与浙商总会、阿里集团、圆通集团、浙大网新等签订的助残合作协议落实落地，借助更多浙江企业家力量，打造企业助力残疾人共同富裕品牌和社会助残共富浙江样本。，通过建立完善更多工作机制和签订合作协议，引导更多企业入驻残疾人之家，鼓励参与无障碍环境建设，倡导扶弱助残积善的企业文化，推进数字和科技助残等，共同推动残疾人高质量就业。

二、是加大直播电商人才培养力度。一方面扩大人才培育范围，研究制定电商创业就业基地标准，打造规范化残疾人电商创业就业基地，帮助更多残疾人通过网络（开店、直播、客服等）就业创业，覆盖更多残疾人；另一方面提高人才培养专业性，根据行业、产业、产品类目不同，开发更多专业性强的培训课程，帮助残疾人开展专业的直播活动。将会同助残企业走访调研残疾人电商直播基地，共同推动残疾人电子商务就业以及供应链整合，结合新建的省残疾人之家助残展示窗口，通过品牌化运营，推动建设全省各地残疾人电商及直播的产供销产业链，打响残疾人直播特色品牌，打造残疾人数字直播产业标杆示范区。

三、是进一步提升残疾人技能培训。加快制定印发《“十四五”残疾人职业技能提升计划》，贯彻落实省人力社保厅等《关于进一步加强职业技能培训工作的意见》《关于深化技能人才评价制度改革的意见》，全年开展残疾人职业技能培训2万人次，规范开展职业技能等级“新八级”制度试点工作，切实提升残疾人技能水平和增加工资收入。

四、是不断加强残疾人就业宣传。深入开展“2022残疾人就业宣传年活动”，宣传残疾人就业法规政策，残疾人先进典型和扶残就业先进典型，提高社会各界对残疾人就业能力和就业潜力的认知，营造全社会支持残疾人就业的良好氛围。实施提升就业服务质量工程，加强政策宣传。加快推进残疾人就业服务平台建设，为残疾人提供更优质更精准的服务。

非常感谢您对残疾人工作的关心关爱，希望在今后的工作中继续得到您的关心与支持。

联 系 人：楼静(浙江省残疾人综合服务中心）

联系电话：85781157     传    真：85781153

邮    编：310005

浙江省残疾人联合会                     

2022年6月27日