事关残疾人权益保障!浙江出台“十五五”专项规划
近日,《浙江省“十五五”残疾人事业发展规划》正式印发,浙江省残疾人事业开启了新征程。9月24日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,省残联党组书记、理事长吕林介绍解读《规划》有关情况。
“十四五”时期,我们深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和考察浙江重要讲话精神,在省委、省政府的领导下,在各级各部门和社会各界的大力支持下,锚定高质量发展建设共同富裕示范区重大使命,不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,持续深化助残共富先行实践,圆满完成各项既定目标任务,取得多项成果:一是残疾人共同富裕先行先试扎实推进。将残疾人事业融入共同富裕示范区建设整体布局,全面推进中国残联支持浙江助残共富改革事项,帮扶残疾人就业等一系列典型经验在全国推广。创新推进科技助残,将多款高科技辅具产品纳入政府补贴目录,率先实施科技助残公益项目。比如去年,我们为残疾人免费适配安装智能仿生假肢2046具。二是残疾人保障服务能力持续提升。在全国率先实现符合条件的残疾人叠加享受长期护理保险待遇与重度残疾人护理补贴。日间照料机构“残疾人之家”实现乡镇(街道)全覆盖,集中托养机构实现市县全覆盖,为9万余名残疾人提供优质便利的托养照护服务。创新实施“净居亮居”项目,有效改善4万余户残疾人家庭居住环境。三是残疾人追梦成才的舞台更加宽广。全省劳动年龄段持证残疾人就业率达到73.7%,较“十三五”提升16个百分点。成功举办杭州第4届亚残运会,我省选手在体育、艺术、职业技能等国内国际重大赛事中成绩位列全国前茅,残疾人文创作品在故宫、联合国总部展出,生动展现了浙江残疾人的自强风采。四是残疾人事业发展基础不断夯实。省级层面制定助残政策87项,孤独症关爱、助残就业、无障碍环境改造等10项助残项目纳入省政府民生实事,全省各级财政投入残疾人事业经费353.2亿元,较“十三五”增长28.4%。五是全社会扶残助残氛围日益浓厚。省残疾人福利基金会募集善款善物5.6亿元,中国狮子联会浙江代表处投入助残资金5600余万元,社会各界的爱心联动,为残疾人事业注入了源源不断的暖流。
“十四五”期间,我省残疾人事业得到长足发展,广大残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升,但总体上看,残疾人仍然是共同富裕道路上最需要帮扶和关心的特殊困难群体。《浙江省“十五五”残疾人事业发展规划》以推动残疾人事业全面发展、高质量发展为主题,提出了12项具有浙江特色、体现更高质量的工作指标,谋划了一揽子重要政策、重要项目、重要活动和重要改革,细化了10方面36项主要举措。我们重点从5个方面聚焦聚力,更好满足残疾人多层次、多样化需求,促进残疾人全面发展和共同富裕:
一是突出群众有感,在满足美好生活新期盼上聚焦聚力。完善残疾人相关的普惠性、基础性、兜底性保障政策,进一步发挥好长期护理保险对残疾人的保障作用,切实减轻重度残疾人家庭的照护负担。持续推进残疾人基本公共服务一体化,加强教育、康复、托养、文体等优质资源供给,巩固拓展残疾人之家、辅具适配等基层残疾人服务平台,让残疾人在家门口享受优质的助残服务。
二是突出创新驱动,在探索科技助残新路径上聚焦聚力。充分发挥我省在科技助残领域先发优势,积极探索人工智能赋能助残服务,推动脑机接口、智能仿生假肢、外骨骼机器人、AI智能眼镜等新技术、新产品广泛应用于残疾人。加速助残服务数字化转型,不断升级完善智慧助残系统,丰富应用场景、优化使用界面,加快推进助残服务“政策找人”“免申即享”,不断丰富人工智能助残服务场景,让残疾人更好享受数智红利。
三是突出个体赋能,在就业增收和精神富有上聚焦聚力。大力推动机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业,深化帮扶性就业。强化残疾人教育培训,畅通多元升学通道和职业发展渠道,全链条加强残疾人人才的服务保障。把丰富残疾人精神文化生活放在更加突出的位置,把更多优质公共文化体育资源送到残疾人身边。
四是突出协同共治,在弘扬扶残助残新风尚上聚焦聚力。不断放大党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的机制优势。健全残疾人权益保障制度,全域推进城乡无障碍环境提质升级,确保残疾人能够更加平等地融入社会生活。培育壮大志愿助残队伍,使其规模达10万人以上,扩大社会慈善公益助残服务,打造更多富有影响力的社会助残工作品牌。丰富宣传载体,共同营造扶残助残的浓厚氛围。
五是突出先行先试,在打造助残共富新成果上聚焦聚力。纵深推进中国残联支持浙江助残共富改革事项,鼓励各地先行先试,在长期护理保险制度建设、孤独症全程关爱、残疾人融合就业、全生命周期智慧助残、农村残疾人产业帮扶、助残共富社会动员与区域协调发展等前沿领域深入探索,加快形成更多可复制、可推广的成熟经验,为全国大局贡献更多浙江力量。
