为贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），推动实现高效办成残疾人服务“一件事”政务服务，结合我省实际，制定《高效办成残疾人服务“一件事”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省残疾人联合会 浙江省民政厅 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省数据局

2024年6月24日

高效办成残疾人服务“一件事”实施方案

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，切实解决残疾人办事服务中的难点堵点问题，积极推进残疾人服务“一件事”，实现涉残事项一站式办理、一体化服务，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，进一步提升残疾人的获得感、幸福感和满意度。

二、主要任务

按照“部门协作、信息共享，优化流程、依法办理”的工作要求，通过整合申请表单、精简办理材料、压缩办理时间、再造办理流程，以残疾人证办理为基础，集成办理相关惠残政策服务事项。

（一）梳理业务，明确残疾人服务“一件事”事项。民政、人力社保、残联等相关单位要依据残疾人持证、困难生活补贴、重度护理补贴、养老保险等信息，依托浙江省公共数据平台，实现流程交互、数据流转。残疾人服务“一件事”涵盖10个事项，分别为残疾人证首次申领（公共服务-99006-001）、注销（公共服务-99006-002）、迁移（公共服务-99006-003）、残疾类别/等级变更（公共服务-99006-004）、挂失补办（公共服务-99006-005）、残损换新（公共服务-99006-006）、困难残疾人生活补贴（给付-34562-000）、重度残疾人护理补贴（给付-50919-000）、城乡居民基本养老保险参保信息变更（公共服务-00501-019-03）、失业登记（公共服务—87411—003）。申请人可以选择按单个办事事项申请，也可以按联办一件事申请。

（二）完善指南，建立残疾人服务“一件事”工作机制。按照“减跑动、减材料、减环节、减时间”的要求，根据实际办事情形对残疾人服务“一件事”进行细化梳理，整合申请表单、精简办事材料、再造办事流程，明确每个环节的办理主体和办理期限，根据《浙江省政务服务“最多跑一次”工作规范第1部分：总则》规定的服务指南编制要素及浙江政务服务网信息公开要求，规范编制残疾人服务“一件事”办事指南（见附件）。各地要结合省里下发的服务指南文本，加快编制并公布本级残疾人服务“一件事”服务指南。残疾人或其监护人申请办理残疾人服务“一件事”事项，受理单位要根据共享信息和申请材料，按照各自职责受理申请事项，落实相关政策和服务。按照残疾人证县域管理的要求，各县（市、区）要紧紧围绕残疾人群众最迫切、最根本的需求，进一步梳理助残服务事项，扩大残疾人服务“一件事”事项，实现“一张表单、一套材料、一次提交、一窗受理、一次办结”。

（三）统一端口收件，实行“一窗受理”。依托省一体化在线政务服务平台（“浙里办”），全面应用残疾人服务“一件事”，实现浙江政务服务网、“浙里办”APP（含小程序）、线下窗口、自助服务一体机“四端”统一收件，确保群众一个入口申报。根据残疾人服务“一件事”涵盖事项并联或串联办理的规则，申报信息通过政务服务“一网通办”系统分别推送至每个事项的经办平台，办理结果分别反馈政务服务“一网通办”系统。各级行政服务中心或服务大厅要通过“一件事”专窗或“无差别全科受理”窗口，实现“一次取号、一窗收件、一站办结”。经办人员使用政务服务“一网通办”工作台收件，通过政务服务“一网通办”系统分别推送至每个涵盖事项经办平台，办理结果分别反馈政务服务“一网通办”系统。