为认真贯彻落实《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于开展“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”行动的通知》，结合省残联实际，制订《关于开展全省残联系统“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”活动的通知》。

一、起草背景

2019年1月省残联出台了《关于全面开展“走转改、三服务”活动的通知》，建立了“深入基层调研”“直接联系基层”“主动服务基层”三项制度，以及“联系清单”“责任清单”“问题解决清单”三张清单，两年多来坚持每季制定活动计划，定点联系、全员深入开展走访服务。期间紧密围绕中心大局，开展了“两问两送”“四访四助”等专项行动并取得显著成效，得到省领导的批示与肯定。2020年12月省两办联合下发通知，决定在2021年启动实施“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”行动，全面打造“三服务”2.0版。为深入贯彻省委省政府工作要求，推动全省残联系统“三服务”工作迭代升级，全面提升助残服务水平，助力“十四五”期间我省残疾人事业高质量发展迈好第一步、展现新气象，特研究制订活动通知。

二、主要内容及特点

活动通知包含总体要求、主要内容、工作要求、组织实施等4个方面内容，结合省残联2021年度工作重点，围绕全面提升助残服务水平目标，将“五深入五提升”作为具体工作内容。主要体现以下几个特点。

（一）聚焦新要求，升级指导思想。深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，逐条对照《关于开展“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”行动的通知》新要求、新思想，结合群团特点、残联特色，落实“整体智治”理念，坚持系统观念，在服务理念、方法、机制、作风等方面全方位加以改进。紧密结合省领导在省“两会”和省政府工作报告中的最新指示，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“好时不扰、难时出手”，“把方便留给群众和企业，把麻烦留给自己”，打造系统完备、持久深入、精准有效的“走转改、三服务”2.0版。

（二）聚焦新任务，升级服务内容。围绕2021年度工作要点，坚持目标导向和问题导向，明确具体服务内容和目标要求，将“五深入五提升”作为具体工作内容。一是深入残疾人家庭，助力“最多跑一次”改革体验再提升；二是深入乡村社区，助力残联基层组织建设再提升；三是深入残疾人服务机构，助力省政府民生实事项目再提升；四是深入公共服务场所，助力无障碍环境建设再提升；五是深入社会公益组织，助力助残社会环境再提升。

（三）聚焦新方法，升级工作机制。在持续巩固、不断深化“深入基层调研”“直接联系基层”“主动服务基层”等工作制度基础上，加强机制升级。一是探索开展组团化服务，在个人联系点基础上，以设区市为单位组建服务小组，开展重点项目推进指导和重点问题攻关帮助等工作；二是建立项目联系制度，每名联系人员年初确定联系点1-2个重点项目，落实全年跟踪服务，助力项目取得显著进展；三是成立工作专班，进一步加强对活动的组织领导，强化表格化清单式闭环管理，完善“发现—交办—办理—反馈”的完整闭环，做到事事有回音、件件有着落；四是对联系点进行了重新调整，对“问题解决清单”进行了适当精简。